【法律法规有关规定】
——《食盐专营办法》法定省级主管部门履职向社会公布名单义务:
第九条 省、自治区、直辖市人民政府盐业主管部门按照统一规划、合理布局的要求审批确定食盐定点生产企业,颁发食盐定点生产企业证书,及时向社会公布食盐定点生产企业名单,并报国务院盐业主管部门备案。
第十三条 省、自治区、直辖市人民政府盐业主管部门按照统一规划、合理布局的要求审批确定食盐定点批发企业,颁发食盐定点批发企业证书,及时向社会公布食盐定点批发企业名单,并报国务院盐业主管部门备案。
食盐定点生产企业申请经营食盐批发业务的,省、自治区、直辖市人民政府盐业主管部门应当确定其为食盐定点批发企业并颁发食盐定点批发企业证书。
——工信部《食盐定点企业规范管理办法》第二条 省级盐业主管部门应当依据《规范条件》和本办法,负责接受食盐定点生产企业和食盐定点批发企业审核申请,组织审核专家组对企业进行审核,并将审核结果和企业名单报工业和信息化部。
——《行政许可法》第四十条 行政机关作出的准予行政许可决定,应当予以公开,公众有权查阅。
——《政府信息公开条例》第十九条 对涉及公众利益调整、需要公众广泛知晓或者需要公众参与决策的政府信息,行政机关应当主动公开。
第二十六条 属于主动公开范围的政府信息,应当自该政府信息形成或者变更之日起20个工作日内及时公开。法律、法规对政府信息公开的期限另有规定的,从其规定。
第五十三条 行政机关违反本条例的规定,有下列情形之一的,由上一级行政机关(国务院法制办和信访局2005曾有解释:其上一级行政机关是指本级人民政府或者上一级人民政府主管部门)责令改正;情节严重的,对负有责任的领导人员和直接责任人员依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(一)不依法履行政府信息公开职能;
(二)不及时更新公开的政府信息内容、政府信息公开指南和政府信息公开目录;
(三)违反本条例规定的其他情形。
——《企业信息公示暂行条例》第七条 工商行政管理部门以外的其他政府部门(以下简称其他政府部门)应当公示其在履行职责过程中产生的下列企业信息:
(一)行政许可准予、变更、延续信息;
第十条 企业应当自下列信息形成之日起20个工作日内通过企业信用信息公示系统向社会公示:
(三)行政许可取得、变更、延续信息;
——三部门《关于进一步加强食盐专营管理有关工作的通知》(工信厅联消费〔2019〕92号)六、规范食盐电子商务省级盐业主管部门应会同有关部门加强食盐电子商务管理。无食盐定点批发企业证书的企业和个人不得开展食盐电子商务。电子商务平台经营者应当对销售主体查验相关定点批发资质,督促其在经营活动主页面显著位置公示食盐定点批发企业证书。发现其平台上的食盐销售主体无食盐定点批发资质,应当立即停止为其提供服务。
【管理员壹佰的提示】
食盐定点企业名单公布和备案并行不悖且不可或缺
省级主管部门通过向社会公布本部门依据行政许可职权已经确定的延续食盐定点企业的名单,满足食盐零售、食品加工合规进货和消费者知情的查询需要,必须的!
一是公布名单,省级主管食盐定点企业(延续)行政审批机关依据上列《食盐专营办法》和《行政许可法》第四十条、《政府信息公开条例》第十九条及第二十六条、《企业信息公开暂行条例》第七条的规定动作,线上线下统一(包含下放市级审批的定点企业名单)向社会公布,一般是本部门公告公示成文后,在本级政府或本部门网站、公开发行的报刊发表,达到众所周知效果。
二是备案名单,省级主管食盐定点企业(延续)行政审批机关按照食盐专营办法和食盐定点企业规范管理办法要求,在向社会公布名单的同时,将审核结果和名单报工信部备案。
行政履职公示和企业主动公示注意四点:
1、省级主管部门公布定点企业名单:是行政许可法法定对外的不可或缺程序,属于需要公众广泛知晓的法定省级政府部门主动公开信息,纳入政府信息主动向社会公开范围。本项是法律和食盐专营办法规定行政动作亦是省级部门职责所在,故不能简单走完工信部《食盐定点企业规范管理办法》第二条程序,只报部名单漏掉向社会公布名单。
2、报备主体省级主管部门报部备案:是行政法规法定省级行政定点企业许可确定并公布名单时,报部名单正式存档记录在案的盐业行政许可监督管理的专项政务内部信息。
3、工信部实施备案名单的监督管理:一方面作为层级监管信息,部可以据此报备定点企业名单、审批结果存档记录、了解食盐定点企业整体情况、启动事后监督检查程序,如发现行政瑕疵或不当延续、新增定点企业行政许可行为,部可要求省级报备部门完善或纠错;另一方面作属于非部级主动公开政府信息,或可依申请公开,或当部委面临类似585号通知的行政监督管理特别情形时,部亦可以主动公开相关批发范围为全国的食盐定点企业名单信息,一般情况应由省级部门主动公开名单信息。
4、食盐定点企业也承担必要义务:应当在收到新的食盐定点生产企业证书、食盐定点批发企业证书后及时向主管的市场监管部门(国家企业信用信息公示系统)报送或信用中国盐行业信用管理与公共服务平台录入资料,确保“20个工作日通过企业信用信息公示系统向社会公示”该行政许可更新信息。同时,还应在电商平台本企业主页面显著位置公示食盐定点批发企业证书。
省级主管部门未公布定点企业名单的,公民或企业、单位需要查询名单信息时,可以分别查询国家企业信用信息平台或信用中国的该企业行政许可信息,或依法直接向省级主管部门承办机构、或该企业(盐业管理信息公示:网站微信公众号资讯)了解情况,省级人民政府和工信部亦可依法督促其公布定点企业名单、在全国一体化在线(省级)政务服务平台互联行政许可信息。
各地2023年依法公布食盐定点生产批发企业名单
*、**表示更新时仍没见10个省级部门公布本轮(6)或两轮(4)换证名单
1、北京市经济和信息化局
——未载明批发范围全国、北京市区别,可对照附参考信息辨析。
检索行政许可有效数据已公示的食盐定点生产企业和食盐定点批发企业(2023年度)信息如下:
——2023换证名单尚未完整公布,官网仅见2019公示信息:
关于天津市食盐定点生产企业和食盐定点批发企业换证审核结果的公示——2019-01-22天津市工业和信息化局
强化盐业管理职能 提升服务质量效益 促进食盐行业健康发展——天津市工业和信息化局 发布时间:2023-12-08
3、河北省工业和信息化厅
——在 电子证照公示服务 输入食盐定点批发企业证书/食盐定点生产企业证书后-点击立即查询 可查询电子证照公示信息
——麻烦的是不能直读企业名称,需检索信用代码查明企业名称;同时未载明批发范围全国、河北省,可参考附参考信息辨析。下面《说明》解决问题:
河北省食盐定点企业新旧证书的企业一致性说明——发布时间:2024-05-29 来源:食品医药工业处
**4、山西省市场监督管理局
——官网尚未检索到公布2轮换证名单。由于尚未公布定点企业名单,可对照附参考信息-2016年部委585通知附件公示的当时食盐定点生产和省级食盐批发企业名单辨析。
5、内蒙古自治区工业和信息化厅
关于延续食盐定点生产企业和食盐定点批发企业证书的公告(2023年度)
6、辽宁省工业和信息化厅
食盐定点生产企业审核批准公示(2023年度)
——审批结果批发企业未载明批发范围全国、辽宁省区别,可对照附参考信息辨析。
——查询政务服务窗口审批结果公示:
食盐定点批发企业审批结果公示 点击进入后-选择右上角省粮食和物资储备局点击后查询
——尚未公布整体名单;审批结果未载明批发范围全国、吉林省区别,可对照附参考信息辨析。
8、黑龙江省工业和信息化厅
黑龙江省食盐定点企业名单公告 关于依法注销行政许可期届满未延续许可决定的公告 (2023年度)
*9、上海市经济和信息化委员会
——官网尚未检索到公布2023换证名单,官网仅有2019公示信息:
关于上海市食盐定点生产企业和食盐定点批发企业换证审核结果的公示——2019-01-02市经信委发布
10、江苏省工业和信息化厅
关于公布江苏省食盐定点生产企业和食盐定点批发企业名单的公告(2023年度)
附件1+江苏省食盐定点生产企业(含多品种食盐定点生产企业)名单.pdf
*11、浙江省经济和信息化厅
——官网尚未检索到公布2023换证名单,官网仅有2019公示信息:
关于浙江省食盐定点企业名单的公告——2018-12-29
12、江西省工业和信息化厅
13、安徽省经济和信息化厅
食盐定点生产企业(含多品种食盐定点生产 企业)和食盐定点批发企业名单公示(2023年度)
——未载明批发范围全国、安徽省区别,可对照附参考信息辨析。
14、福建省市场监督管理局
15、山东省工业和信息化厅
——未载明批发范围全国、山东省区别,可对照附参考信息辨析。
16、河南省市场监督管理局
17、湖北省经济和信息化厅(填入食盐搜索)
——食盐定点生产企业名单查询 点击下载-直接打开
——食盐定点批发企业名单查询 点击下载-直接打开
*18、湖南省市场监督管理局
——官网尚未检索到2023换证公布名单,仅见2019信息:
湖南省市场监督管理局关于重新核发食盐定点生产企业和食盐定点批发企业证书的公告——2019-01-08 1
*19、广东省市场监督管理局
——官网尚未检索到公布2023换证名单,仅见2019公示信息:
广东省市场监督管理局关于食盐定点生产和批发企业延续的通告——2019-01-03 广东省市场监督管理局
**20、广西壮族自治区市场监督管理局
——官网尚未检索到2轮公布名单。由于尚未公布定点企业名单,可参考附参考信息-2016年部委585通知附件公示的当时食盐定点生产和省级食盐批发企业名单(其中中盐广西防厂食盐定点企业双证变更至青海昆仑)
*21、海南省市场监督管理局
——官网尚未检索到公布2023换证名单,仅有:海南省食盐定点生产企业和食盐定点批发企业名单公告——2018-12-29食盐处
2024年4月10日海南省市场监督管理局发布海南晶辉盐业有限公司等16家《食盐定点生产企业证书》 和《食盐定点批发企业证书》换证审核及信息变更公告,公告称换证审核及变更后3家食盐定点生产和13家食盐定点批发企业证书载明信息如下表,但下表未见下落!
22、重庆市经济和信息化委员会
23、四川省经济和信息化厅
1.四川省食盐定点生产企业名单 2.四川省食盐定点批发企业名单.pdf
24、贵州省工业和信息化厅
25、云南省工业和信息化厅
云南省工业和信息化厅关于同意延续食盐定点企业证书有效期的公告(批发)
**26、西藏自治区经济和信息化厅
——重庆市盐业协会肖楠20240130提供2023已经颁证信息:现场审核专家组成员刘艳杰、谢兴胜、肖楠。西藏自治区经济和信息化厅于2023年12月31日对自治区唯一定点企业西藏中兴盐业有限责任公司发证:SD-101食盐定点生产企业证书、PD540000001食盐定点批发企业证书。
经检索国家企业信用信息公示系统:西藏中兴盐业有限责任公司食盐定点企业证书暂无更新信息,所属西藏中兴盐业有限责任公司山南分公司、西藏中兴盐业有限责任公司日喀则分公司、西藏中兴盐业有限责任公司那曲分公司、西藏中兴盐业有限责任公司林芝分公司、西藏中兴盐业有限责任公司阿里分公司、西藏中兴盐业有限责任公司昌都分公司没有单独的食盐定点企业证书信息。
27、陕西省工业和信息化厅
*28、甘肃省市场监督管理局
——官网尚未检索到2023换证公布名单,仅见2019公示信息:
关于甘肃省食盐定点生产及批发企业信息的公示——2019-08-06
高台北坡盐业有限公司的《食盐定点生产企业证书》和《食盐定点批发企业证书》企业名称变更为中湖盐股份有限公司
29、青海省工业和信息化厅
关于青海省2024年度-2028年度食盐定点生产企业和食盐定点批发企业名单的公示
**30、宁夏回族自治区工业和信息化厅
——官网尚未检索到2轮公布名单,2023已颁证信息:
中盐宁夏盐业有限公司顺利取得食盐批发许可证——宁盐 2023-12-29
经检索,公司固原分公司、西吉分公司、吴忠分公司、青铜峡分公司、银川分公司、彭阳分公司、中卫分公司、石嘴山分公司、泾源分公司无食盐批发许可证行政许可信息。
附、参考信息:盐改过渡期间部委公布批发范围为全国的食盐定点企业(包括中盐集团公司)
工业和信息化部办公厅 国家发展和改革委员会办公厅关于做好改革过渡期间食盐定点生产企业进入食盐流通销售领域和食盐批发企业开展跨区经营有关工作的通知(工信厅联消费函〔2016〕585号)(已由部委92号通知废止)
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