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大连市市场监督管理局

市政协十三届二次会议《 关于抓住国家食盐体制改革契机打造全国海盐第一品牌的提案 》（第0123号）的答复意见

2019年6月4日

厉焕策委员：

您提出的《关于抓住国家食盐体制改革契机打造全国海盐第一品牌的提案》（第0123号）已收悉，现将办理情况答复如下：

一、关于市委和市政府发挥我市各级党政媒体等资源平台和公信力优势，强化对以海湾牌海原味食盐品牌的推广力度，包括在终端销售渠道搭建以及品牌展示与宣传上提供支持，让更多大连市民吃上安全、健康的正宗大连海盐的建议。

一是2018年，为进一步落实《大连市消费品工业“三品”专项行动工作方案》和市政府提出“推进消费品行业快速发展”的工作要求，市工信局牵头开展“三品”专项行动，制定了《大连市消费品工业“三品”专项行动资金管理办法》，申请市财政设立了消费品工业“三品”行动专项资金，围绕我市消费品企业增品种、提品质、创品牌，共推出了十项支持措施，其中，创品牌方面支持13家企业品牌建设和产品的宣传推广；支持6家企业品牌培育和提升；支持26家企业参加消费品类专业展会。2019年市工信局将继续实施“三品”专项战略，结合去年专项开展情况和相关单位的意见，拟修订《大连市消费品工业“三品”专项行动资金管理办法》，结合您的提案建议，将对大连盐化集团有限公司实施的品牌战略和“三品”专项行动紧密对接，特别是在品牌建设和产品宣传推广、品牌培育和提升、参加专业展会等方面重点给予支持。　　　　　

二是大连盐化集团有限公司在金普新区复州湾镇年产30万吨食用盐工厂已基本建设完成，包含食盐加工车间、食盐包装车间及食盐储存库等，已成为东北最大的食用盐加工基地，在全国也是名列前茅。市工信局将继续支持企业加快技术改造步伐，打造国内一流的食盐加工品牌工厂，通过“品牌工厂”建设推动产品品牌的推广。下一步重点指导企业争取“国字号”品牌工厂荣誉，支持企业申报国家绿色工厂、国家智能制造示范项目等，同时支持企业申报我市2019年智能制造专项、大项目专项等，通过品牌工厂的打造，实现制盐、食盐加工、旅游产品、工业旅游等产业的融合发展。　　　　       

三是为扶持我市知名品牌开拓国内外市场，增加经济效益，市工信局计划今年支持有关机构开展“2019大连品牌节”系列活动。期间将举办大连市品牌故事大赛、知名品牌进社区、“大连城市礼物”评选、大连品牌“走出去”、大连品牌节高峰论坛暨“品牌之夜”颁奖典礼活动。目前正在制定方案准备上报市政府，待批准后市工信局将联合相关单位、社会组织积极推动“品牌节”的实施，届时将做好盐化集团品牌战略和各项活动的充分对接，为“海湾”牌食盐市场宣传搭建平台。　

二、关于对大连盐化集团在全国甚至国际市场开拓上提供指导和帮助，使“海湾”牌海原味食用海盐快速成为拥有大连特色、代表中国品质的全国海盐第一品牌的建议。

（一）加大对老字号企业的帮扶力度　　

市商务局作为推动我市老字号保护和发展的业务主管单位，不断挖掘我市老字号资源，积极开展大连市老字号评比认定工作，推荐我市老字号企业参加中华老字号、辽宁老字号认定工作。与市发改委、市财政局等多部门沟通，研究老字号发展政策，争取在促进老字号企业的发展过程中给予资金和政策支持，积极推进我市老字号企业发展。2017年，市商务局与市发改委、市财政局等十几个部门联合下发了《大连市促进老字号改革创新发展的指导意见》。为进一步掌握我市老字号现状，市商务局还向各地商务主管部门下发在全市开展大连老字号认定工作通知，大连盐化集团等5家企业报名参评，后续评定工作正在推进。同时，将优先推荐老字号企业参加沈阳特展会、大连消博会、南京消博会等展会，在场地租金和布展装修给予减免，通过展会展示、宣传企业形象；为企业提供更多境内外展览展示的机会，开拓国际市场，不断提高产品在海外市场的竞争力。

（二）助力大连盐化集团推进品牌战略实施

一是加大品牌宣传推广。市市场监管局将“复州湾海盐”纳入我市优质地产消费品推广名单中，收集国内外食盐产品包装图样，编印制作图册，广泛征集宣传方案，开展灵活多样的品牌宣传；推荐企业参与辽宁电视台“品牌辽宁”专栏节目录制，品牌影响力辐射东北。为提升盐化集团在国内外的品牌知名度，推荐企业参加了在上海举办的首届中国自主品牌博览会。盐化集团成为我市15家代表企业之一，在博览会上接受了众多中外媒体的采访，接待了大批消费者的参观咨询，产品的知名度和美誉度得到大幅提升。

二是实施地理标志产品保护。市市场监管局组织企业申报并成功获批了“复州湾海盐”国家地理标志保护产品，同时开展了“复州湾海盐获批原产地理标志产品保护--我市打造海洋经济地标产品集群”专项宣传，组织大连电视台、“大连新闻”记者赴盐化集团进行新闻采访，在辽宁日报(头条)、大连日报(头条)、人民网、新华网、腾讯大辽网等十余家新闻媒体刊发相关报道，引起强烈反响。

三是推荐辽宁名牌评价。市市场监管局组织大连盐化集团积极参加2018年度辽宁名牌产品和大连名牌产品申报，并对企业申报材料进行“一对一”指导，保障企业准确及时申报。大连盐化集团的食用盐产品成功获评辽宁名牌和大连名牌。

下一步，市市场监管局主要从以下三个方面着手，推动大连盐化集团品牌战略深入实施。

一是继续加强品牌建设。做好集团“海湾”牌海原味食用海盐驰名商标保护工作及尚处在有效期内的辽宁名牌产品、大连名牌产品的跟踪服务工作；做好市长质量奖、省长质量奖的培育、推荐、申报帮扶指导工作;在今年的质量教育培训中，把品牌建设贯穿其中，引导企业树立品牌就是企业综合竞争力的意识，摸索符合企业实际的品牌效应提升之路。

二是引导企业导入卓越绩效管理模式。通过开展卓越绩效、首席质量官，六西格玛等其他先进质量管理方式培训，引导企业导入卓越绩效管理模式，解决目前企业存在的问题，节省企业运行成本，提升企业管理效率。

三是加强宣传。组织开展“质量月”等活动，通过品牌宣传、质量监督、技术指导等方式，帮助大连盐化集团产品提质增效，不断提升“海湾”牌海原味食用海盐品牌社会认可度，努力打造全国海盐第一品牌。